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延正社会保障缴费率会降低吗?是否可以建立全国统一的社会保障体系

发布时间:2019-01-05 10:38 作者:admin 来源:未知 点击:108 字号:

“动员会议一再强调,我们必须首先清理一些地方法规。”与会者提到,这是一个重大举措,可以在一定程度上促进国家社会保障法规的统一。

由于各省努力提高企业职工基本养老保险基本水平,2017年9月,人力资源和社会事务部和财政部再次发文要求各省实施“六个统一”,最迟到2020年,全省的比率将统一和活跃。创造条件,实现全省基本养老保险基金统一收支。同时,各省责令严格执行国家规定的基本养老保险费率政策和待遇政策。

由于各地区人口结构和经济结构不同,各省基本养老保险人口抚养比差异很大。东北老工业基地历史沉重,劳务力大量流失,人口依赖率低,基本养老基金压力大。在东部沿海省份,历史负担相对较轻,劳动力流入较多,养老基金余额也较多。各省之间的不平衡问题非常突出。

对于未按规定全额缴纳社会保险费的企业,社会保障负担在短期内可能增加,社会保障缴费的增加直接关系到报告基金的漏报程度。

根据河南省人力资源和社会保障和社会保障局公布的数据,2017年河南省5家社会保险基金收入增长47.7%,比增长14.6%高出33%。 2016年。

但是,仍有一些省份的基本养老保险费率低于国家统一标准。例如,广东省企业职工基本养老保险单位缴费率为13%-14%,山东省为17%-18%。

为了解决上述问题,实现基本养老保险制度的可持续发展,从今年7月1日起,中国开始实施企业职工基本养老保险基金中央调整制度,作为第一步。全国基本养老保险总体规划。

“社会保障费由税务机关改变,企业的负担确实增加了。”河南省一家知名房地产公司财务部的一位人士告诉记者《财经》。

最初发表于2018年9月3日《财经》杂志,有删节

与企业和个人密切相关的社会保险费(以下简称“社会保险费”)已经开通。

重庆百强企业人力部经理直言不讳地告诉《财经》,大多数机构,特别是国有企业,缴纳社会工资或社会工资的60%的社会保障缴款。基数,而不是去年员工的实际平均月薪。

将社会保障费转移到统一的税务机关是中国整个社会保障体系改革的重要一步,具有深远的意义。

“社会保障部门很少审查基地的真实性,并且通常承认公司提交的基数,但保留了审计的权力,”他说。

社会保险费是指按照规定的金额和时间由职工和用人单位向社会保险代理机构缴纳的基本养老保险费,基本医疗保险费,工伤保险费,失业保险费和生育保险费。在筹集社会保险基金的过程中限制。费用,它是社会保险基金的主要来源。

“首先,我们必须制定严格的社会保障费征收令,然后考虑降低社会保险费率。”胡继祯表示,根据他的计算,如果支付基数得到实施,基本养老保险企业的缴费率预计将从目前的20%降至14%。

根据既定时间表,2018年12月10日前,社会保障费征收管理职责由各级社会保障部门转移到税务部门;自2019年1月1日起,社会保障费将由税务机关统一收取。

对于个体员工,如果社会保险费的个人缴费部分没有严格按照支付基数扣除,未来严格征收税费后收入将减少,但未来收到的社会保障费用,比如退休后收到的那些。基本养老金将增加。

 社保费划转影响几何

由于社会保险费基数与个人所得税基数相近,并且与企业所得税税前扣除等信息密切相关,社会保险费转入税务机关,征收率可能显着增加。

社会保障费转移到税务机关统一收集和管理,打破社会保障信息孤岛,社会保障费征收管理信息将由地方政府全面开放给中央职能部门,以解决支付系统的不一致,进而实现国家统筹,创造有利条件。

缴费负担加重?

转移社会保险费征收管理职责是深化国家税收征管管理体制改革的重要内容。它涉及各级政府,以及税收,金融,人类社会,健康和计划生育,医疗保险和其他部门以及超过10亿的贡献者。这不仅复杂,而且意味着深远的影响。

根据现行政策,雇主和雇员支付的社会保险费的基数是雇员上一年工资收入的月平均值。工资收入包括基本工资,绩效工资和年终奖金。付款的基础有上限和下限。上限是有关主管部门公布的上一年度员工平均月工资的三倍(以下简称“社会工资”),下限为社会工资的60%。

从整体情况看,清理违反中央政策的地方社会保障法规,国家税务机关合并,转移社会保障费和管理职能,打破信息孤岛,加强管理,促进公平,提高整体水平,提高贡献率。大变革委员会的社会保障费征收和管理迫在眉睫。

国家税务总局局长王军8月20日在社会保障费和管理职能转移动员大会上表示,通过改革,有必要建立社会保障费征收制度,责任明确。 ,流程顺畅,标准化的收集和管理,强大的协作,方便快捷的人。为提高社会保险费和研究水平,促进及时提高缴费率打下良好基础。

社会保障费转移到税务机关后,能否突破当前的地方利益结构,促进“支离破碎”的地方社会保障体系的统一,最终实现国家基本集资等社会保障省级目标规划?为了提高社会保障基金的可持续性?我们将拭目以待。

目前,在五大社会保险基金中,基本养老保险基金存在的问题最为严重,建立国家整体规划体系迫在眉睫。

自去年1月1日起,河南省将五项社会保险费统一纳入税务部门的全部责任,加强社会保障费的征收和管理,确保收回所有应收款。

参加8月20日国家税务总局五个部门召开的征税和辞职召集会议的人告诉《财经》,社会保障收入必须与相应的基金账户有对应关系,特别是个人账户必须完成。通过一对一的通信,金税三期和社会保障体系将相互联系,这将打破信息孤岛,推动改革。

毋庸置疑,税务部门收取社会保障费有利于提高收缴管理效率,促进支付公平,确保应收账款的收取,特别是在省,县,乡四级。国家税务和税务机关已完成合并,税收制度具有明显的中心特色。在获得社会保障职责后,这些优势更加明显。

中国社会科学院财经研究所研究员张斌认为,与社会保障部门相比,税务机关对国家社会保障数据的集中管理可以为国际社会保障部门提供良好的基础。 - 区域社会保障制度和全国社会保障基金的推广。这为解决困扰中国社会保障制度发展的“分裂”问题提供了可靠便捷的途径,提高了社会保障制度的公平性和抗风险能力。

这项改革标志着近20年来中国社会保险费的“双重主体”收集和管理模式。——收集机构可以是社会保障管理部门,或税务部门——即将成为历史。

当然,大多数公司未能为员工全额支付社会保险费的原因之一是,目前中国社会保障保费的名义利率过高。大多数省份的支付单位名义缴费率约为32%,个人缴费率约为10%。

朱伟群认为,如果当地社会保障费的支付不足问题非常严重,涉及面广,则严格遵循社会保障政策将导致企业因支付而崩溃,甚至大量企业将立即关闭,这将不可避免地吸引高层关注并引入转型。如何缓解压力,保持经济稳定。

社会保障支付不足的现象在该国非常普遍。根据近年来第三方专业机构社会保障部发布的报告,由于经济增长放缓和调整周期延长,中国企业社会保障合规的压力自2016年以来有所增加,社会保障保费比例与合规企业数量一样从2015年的38.34%下降到2017年的24.1%,2018年略微增加2.9个百分点,达到27%,不到30%的社会保障公司充分。

他说,税务机关接管社会保障费管理和管理职责后,社会保障费征收管理制度将成为一个开放的制度。目前,社会保障费的数量相对较大。一些省级协调,一些地方层面的协调,以及一些县级协调相对封闭。完全接受收集和管理责任的税收制度现在由国家控制。对于当地而言,它相当于在当地社会保障和财政部门之外引入第三方。这项改革打开了大门。

早在2007年,财政部和当时的劳动和社会保障部联合发文要求各省推进省级企业职工基本养老保险,实现全省基本养老保险制度,支付政策,治疗政策,资金使用和资金。预算和管理管理“六个统一”。

众所周知,社会保险遵循大数法则,这意味着整体规划水平越高,投保人越多,基金抵御风险的能力就越强。这是提高整体规划水平的重要意义。

“现在国家正在提高支付率,并没有明确表示有必要降低社会保险费率。”朱伟群强调。但是,他认为提高缴费率的可能性非常小,可以真诚地理解为向下调整。 “但它肯定不会大幅下降。”

王晓霞  |文王延春  |修改

主编:刘万里SF014

延正社会保障缴费率会降低吗?是否可以建立全国统一的社会保障体系

根据人力资源和社会保障部公布的数据,2017年,中国员工基本养老保险的总受抚养人比率为2.73:1,即2.73名现任人员退休1人;在全国31个省中,抚养率最高的是广东省。 ,超过8:1,最低的是黑龙江,不到1.3:1。 2017年,广东,北京等基本养老保险基金累计余额最大的7个省份占全国余额的三分之二,而辽宁,黑龙江等省份已经看到该基金未能达到当前期限。

客观上,未支付社会保险费的企业构成了已全额支付的企业的不正当竞争,使全国社会保障费名义降幅更加难以实现。

“由于有关税收社会保障费的信息比较全面,收缴非法或不充分的问题将在很大程度上得到解决,转移到税务部门将不可避免地加强收税和管理。”上海财经大学公共经济与管理学院教授,??博士生导师朱伟群告诉记者《财经》。

社会保障基地每年由雇主向社会保障部门报告。基数乘以当地政府规定的社会保险缴费率,即企业和个人每月应缴纳的社会保险费。

人力资源和社会保障部副部长于伟今年6月13日在国家新办新闻发布会上表示,全国基本养老保险难以一步到位的原因在于支付基础,费率标准和治疗水平无处不在。差异很大。

“降低利率取决于诸如经济承受能力和社会保险的长期可持续性等因素。需要进行复杂的计算。“当地财政部门也同意上述判断。

从明年1月1日起,税务机关将负责领取所有社会保险费。社会保障缴费基数将实施。从短期来看,未全额缴纳社会保险的企业的负担将更加严重。从长远来看,改革为名义缴费率的下调创造了条件。专家估计,如果支付基数,基本养老保险公司的缴费率预计将从目前的20%下降到14%

社会保险征收管理制度的改革必然会对涉及的企业和个人产生影响。对于没有按照规定的支付基数全额缴纳社会保障费的公司来说,这种负担似乎不可避免地会加剧。经过严格的收集和管理,当过高的保费率降低时,也受到很多关注。

一些专家告诉《财经》记者,社会保障费率不太可能从明年1月1日起降低。

《社会保险法》明确指出“基本养老保险基金将逐步实施国家统筹,其他社会保险基金将逐步实施省级统筹”。这些目标在七年后尚未实现。

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