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推广消费者意见:大力发展住房租赁市场,特别是长期租赁

发布时间:2019-01-08 17:45 作者:admin 来源:未知 点击:56 字号:

(五)优化消费领域基础设施建设的投资机制

吃和穿。加强指导,加强监管,确保市场参与者提供安全可靠的消费品。优化流通设施的空间布局,大力发展便利店,社区食品店等社区企业,促进社区生活服务的发展,鼓励社区生活综合服务中心建设。推进闲置的传统商业综合体,加快创新和转型,通过改造和推广,促进一些优质步行街的形成,促进商业圈的建设和繁荣。合理配置住宅社区的健身,文化和养老服务。

(6)加强消费统计监测

(1)指导思想

儿童保育的教育和培训。全面贯彻党的教育方针,坚持办学方向,深化教育体制改革,推进社会教育,向行业开放。我们将大力支持社会力量,组织满足多元化教育需要的教育培训机构,为个人身心健康发展做出贡献,开发研究旅游,实习营,专业课等教育服务产品。 。及时修订“民办教育促进法”实施细则,完善民办教育分类登记管理制度。严格落实城市社区建设幼儿园的政策,引导社会力量按照规范组织包容性幼儿园和托儿所,鼓励地方根据当地情况增加供给,全面实施幼儿园教师持证。鼓励有条件的地区探索和实施职业学校股份制改革试点,允许企业参与办学,依法享有相应的权利,资金,技术,管理等因素。坚持社会效益和经济效益的统一,纠正各种以功利为主的教育培训活动,推动高等教育和应试教育的发展趋势。支持外商投资建立非学术性职业教育培训机构。

基本公共服务与非基本公共服务的合理区分,基本公共服务主要由政府担保,非基本公共服务主要由市场提供。加快公共机构在教育,卫生,文化,体育等领域的分类改革,将生产经营机构转变为企业。建立健全符合不同机构特点的管理制度和机制,推进事业单位人事制度改革。改善私营机构参与公共机构改组的规则。

研究制定新的服务消费和消费模式的统计分类,完善相关的统计监测,有效反映文化,旅游,体育,卫生,养老,家政,教育培训,育儿等服务消费的发展水平,并形成产品消费和服务。消费者消费统计指标体系更全面地反映了消费者消费的发展。建立利用消费部门大数据等新技术的机制,进行情况分析和政策辅助决策。完善消费政策评估机制。

——坚持绿色发展,培育健康理性的消费文化。提高全社会绿色消费意识,鼓励保护适度,绿色,低碳,文明,健康的现代生活方式和消费方式,避免奢侈浪费,消费不合理,促进可持续消费。大力推广绿色消费产品,促进绿色低碳循环发展,营造绿色消费的良好社会氛围。

加强舆论宣传促进消费工作,突出以人为本的发展思路,有效引导社会期望。积极培育健康理性的消费观念,大力宣传和推广富裕,优雅,兼容的消费文化。我们将利用各级各类媒体,建立良好的消费促销和推广机制,客观真实地向消费者介绍产品,旅游,文化等服务,促进供需有效对接。建立涉嫌虚假宣传的惩罚机制。

资料来源:中国青年报

(二)完善消费后评估体系

(2)基本原则

在习近平中国特色社会主义新时代的指导下,全面贯彻党的十九届和十九届中央委员会的精神,紧紧推进“五位一体”的整体布局,协调“四个全面”的推进。战略布局,坚持新的发展理念,紧跟中国社会的重大矛盾,按照优质发展的要求,坚持以供给侧结构改革为主线,适应现代化建设经济体制,适应家庭消费升级升级的新趋势,依靠改革创新消除制度和制度障碍,实施鼓励和引导家庭消费的政策,从供需两端发挥力量,积极培育消费群体在重点领域,全面创造了良好的消费环境,不断提高家庭消费能力,引导形成合理的消费预期。认真加强消费在经济发展中的基础性作用,不断满足人民日益增长的生活需求。

完善有利于提高居民消费能力,增加低收入群体收入,扩大中等收入群体的收入分配制度。完善企业工资分配宏观指标体系,依法推进工资集体谈判,建立反映人力资源市场供需关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制。 。完善政府和事业单位的工资和补贴制度,实施以提高知识价值为导向的分配政策,扩大高校和科研院所的收入分配自主权,建立公务员薪酬水平调查制度。企业,推动重点群体激励计划的实施。扩大居民的劳动收入和财产收入渠道。推进企业职工基本养老保险基金中央调整制度的实施。建立健全城乡居民基本医疗卫生体系。鼓励合格的地方探索建立社会救助方法的方法,将低收入群体的基本生活现金援助,物质援助和救助服务结合起来,并根据满足基本生活需要的标准制定援助标准,并根据情况进行动态调整。到价格水平。

(二)促进服务消费的持续改善

加快建立高水平,广泛覆盖,约束强的质量标准和消费后评价体系,加强消费领域企业和个人信用体系建设,增强消费者认知和权益,营造安全可靠的消费者群体环境。

绿色消费。建立多元化的绿色产品供应体系,丰富节能和节水产品,资源回收产品,环保产品,绿色建材和新能源汽车等绿色消费品的生产。鼓励创建绿色购物中心,绿色酒店,绿色电子商务等流通实体,开辟绿色产品销售区域。全面实施生产者责任延伸制度。鼓励合格的地方探索和实施绿色产品消费点系统。推动绿色交通系统和绿色邮政服务的发展,规范汽车,家电,电子产品回收产业的发展。全面推进公共机构带头绿色消费,加强绿色消费宣传教育。

I.一般要求

加强消费领域的信用信息收集。依托国家信用信息共享平台,建立跨区域,跨行业的跨行业信用信息共享共享机制。建立科学合理的信用评估体系,加强“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统的信息披露,并公布行政许可,行政处罚,产品抽样结果,公共信用信息等信息。上市。一站式“查询服务和消费警示提示。利用各种方法和运营商开展消费者投诉信息的宣传,督促经营者真诚经营。引导企业积极发布综合信用承诺或产品等特殊承诺和服务质量,鼓励信用服务机构对消费行业企业进行信用评估,充分发挥行业协会的行业诚信和自律。

文化旅游体育消费。稳步把握和处理文化消费品属性与意识形态属性的关系,促进包容,审慎监管和开放获取的有效结合,努力提供更多优秀的文化产品和优质的文化服务。深化电影发行和审查机制改革。加快数字出版等新兴数字内容产业的发展,丰富数字内容的供应。完善文物的合法流通机制。完善国有文物单位文化创意产品开发试点项目的成效评价和激励机制。总结和推广引导城乡居民扩大文化消费的试点工作经验和有效模式。促进非物质文化遗产的开发和合理利用。完善文化和互联网领域的开放分类体系。建立全球旅游示范区。促进主题公园的发展。加强乡村旅游政策引导,提高乡村旅游质量。支持游轮,游艇,自驾车,房车,通用航空等消费者普及,加强相关公共配套基础设施建设。建立现代体育产业体系,促进体育与旅游,健康,养老相结合,积极培育具有巨大潜在需求的新型体育消费。支持社会力量举办高水平的国际国内体育赛事,积极开展地方和私人独立体育赛事,大力发展体育专业联赛。取消竞争审批后,我们将推动体育产业协会的改革,大幅减少相关审批,加强服务管理。推动体育赛事电视转播的市场化。

中共中央,国务院关于完善消费,进一步鼓励消费者消费潜力的若干意见

积极培育和加强各类消费者供给单位,消除所有权歧视,实行包容,审慎的准入制度,全面实施公平竞争审查制度,加快建立统一,开放,竞争有序的全国市场体系,并打破地域分割和市场。分割。全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度,增加生活服务部门的有效有序开放,逐步放宽对外资的限制。建设多个国际消费中心城市,推动海南国际旅游消费中心建设。

(1)加强产品和服务标准体系的建设

——坚持审慎监管,促进新消费增长。深化“配送诉讼”改革,实行包容,审慎,有效的监督。加强消费品和服务标准体系建设,强化信贷在消费领域的作用。促进互联网与更多传统消费的渗透和整合,构建一个结合企业自治,行业自律,社会监督和政府监管的共同消费治理机制,有效有序地开发新的消费新业务模式。

(4)深化公共机构的分类改革

完善消费政策体系,进一步研究制定鼓励和引导居民消费的政策。促进消费税立法。推进个人所得税改革,合理提高基本所得税减免标准,适当增加专项扣除,逐步建立综合,分类相结合的个人所得税制。我们将对健康服务,如健康,养老和家务等实施税收优惠。进一步增强金融在促进消费中的支撑作用,鼓励消费金融创新,规范消费信贷发展,把握保持居民合理杠杆水平与消费信贷合理增长的关系。鼓励保险公司在风险可控的前提下为消费信贷提供融资和信贷支持。加强文化,旅游,体育,卫生,养老金和家政等领域土地使用政策的实施。

(七)消费促进和信息引导机制

(4)促进农村居民消费阶梯升级

产品标准。大力实施标准化战略,建立政府将引导标准制定和市场主体自主开发标准的新标准体系。根据中国在移动通信和互联网领域的发展需求制定标准。鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准,全面实施企业标准自我声明披露和监督制度,实施企业标准领导制度。大力开展高端质量认证,推进品牌建设,培育一批能够展现中国产品高品质形象的品牌和企业。推动国内优势和特色技术标准成为国际标准。

围绕居民消费,住房和服务消费的方向,突破深层次的制度和制度障碍,适应居民多样化的消费需求,确保基本消费经济,实惠,安全,培育中等高端消费市场,形成了一批发展势头,消费强劲的新增长点。

完善诚信机制和纪律处分机制。建立健全“红名单”可信赖制度,为企业提供行政审批“绿色通道”,降低监管频率,为住房,交通等多方案消费服务提供便利和便利。建立和完善不诚实的“黑名单”制度,并对不信任的实体实施市场禁令或有限服务等联合纪律措施。通过“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统,将向公众公布“红名单”和“不可信任信息黑名单”的信息。推进信用风险分类的分类和监督,适当提高信用风险水平高的市场主体产品抽样检查和责任检查的监督频率。在与人民生命财产安全有关的食品和医药领域,加大对假冒伪劣产品销售的打击力度,对侵犯消费者权益的市场主体实施惩罚性赔偿。

优化质量标准,以满足消费者结构升级的需求。围绕消费需求旺盛,与人们日常生活息息相关的新消费品领域,充分发挥市场机制和企业主体的作用,构建新的消费者产品标准体系,通过标准实施促进质量改进。 。结合消费细分市场的发展趋势,我们将实施个性化消费产品的标准化。引领智能家居,智能家居等消费产品标准的制定,并提高新技术和新产品等创新的标准转换。完善绿色产品标准体系,创新领先指标与相关技术标准之间的联系,加大绿色产品识别认证体系的实施和采用力度。

建立产品和服务的消费后评估体系,在整个过程中完善产品和服务的安全预防机制,建立完善的消费环境监测评估体系。建立全面的跟踪反馈评估系统,加强监测结果反馈,完善跟踪机制建设。开展消费品质量分析评价,建立健全消费品质量安全风险监测评估体系,构建全国消费品质量监督信息服务平台,建立一批消费品质量安全风险信息监测点,构建全国统一的消费者产品质量安全风险监测网络和风险快速预警系统。研究制定电子商务产品质量监督管理办法,加强线上线下整合监管,完善风险监测,网上抽查,来源可追溯等电子商务产品质量监督管理体系。 ,领土调查和信贷管理。完善服务业质量监督管理体系,完善服务质量管理体系和客户满意度评价体系,实施质量第一责任承诺体系,强化服务质量问题协同处理机制,建立服务后评价体系。不同领域的标准体系。引导平台型企业在餐饮,家政,互联网医疗等重点领域建立售后评估机制,实施评估信息披露。建立健全社会第三方认证认可制度。

(3)引导新的消费模式,加速增长和增长

第二,建立更加成熟的消费者细分市场,扩大新的消费增长点

住行消费。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。总结推广住房租赁试点经验,在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场。加快推进住房租赁立法,保护租赁利益相关方合法权益。加强城市供水,污水和垃圾处理,北部地区设施的建设和改造,加大旧城区电梯的老化改造。促进汽车消费的优化升级。严格监督汽车产品质量,完善质量责任追究机制。鼓励发展共享,经济,社会化的汽车流通体系,全面消除二手车限制使用政策。新能源汽车的实施免征车辆购置税,购置补贴和其他财税奖励。积极开发汽车比赛的售后市场。加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设。

(3)加强消费领域的信用体系建设

(三)完善财税征收财政支持政策

信息消费。加强核心技术的研发,加快产品创新和产业化的推进,提高产品质量和核心竞争力,鼓励和引导居民扩大相关产品消费。加快提高新信息产品供应系统的质量,积极拓展新产品,新格式和新型信息消费。升级智能,高端,集成的信息产品,专注于开发新的信息产品,如高端移动通信终端,可穿戴设备,超高清视频终端,智能家居产品,虚拟现实,增强现实,和智能汽车。前沿信息消费产品,如服务机器人。创新和发展满足人们生活需要的各种信息消费。基于网络平台促进新的消费增长,优化线上线下协同互动的消费生态。

服务标准。推动服务业标准的制定和修订,加快制定基本标准和通用标准,推动行业提高标准。鼓励行业协会和其他组织制定并公布行业相关产品和服务标准清单,引导企业提高服务标准,鼓励行业企业自行申报企业服务标准。推动建立优质服务标签管理体系,制定重点服务行业优质服务标准,推动建立服务质量自我评估和开放承诺体系。在旅游,中医,养老,家政,餐饮等重点领域,选择一批服务质量标杆单位,推动相关行业服务标准的建设。选择一些服务行业来探索和实施服务标准接入系统试点计划。

各级地方政府要适应基于平台的消费和共享经济的快速发展需要,加强机构供给,研究制定专项管理规定,明确经营规则和权责,加强资源整合,对接供给和需求和协作创新。制定平台模式,共享经济等创新平台发展的法律法规,明确相关企业在知识产权保护,质量管理,信息内容管理,税收,社会保障,网络安全等方面的责任和义务。加强风险控制,建立由政府机构,行业组织,企业和消费者等多个政府实体管理的消费者生态系统。积极培育在线消费,定制消费,体验消费,智能消费,时尚消费等新的消费热点,鼓励消费者体验,个性化设计,灵活制造等行业的发展。

完善消费者权益保护工作部门的合作机制。进一步完善国家12315互联网平台功能,畅通消费者诉求渠道,加强消费者权益行政保护,建立规范的消费者满意度调查评估机制。建立和完善消费者信息保护,数据交易和共享相关系统。打击假冒伪劣广告,充分发挥消费者协会和其他组织在维护消费者权益方面的积极作用。加强消费者权益,损害法律责任,坚持依法解决服务纠纷,扩大适用的举证责任倒置范围。完善公益诉讼制度,适当扩大公益诉讼范围。探索建立争议解决机制,完善诉讼,仲裁和调解对接机制。适应互联网时代的发展要求,加大对网络消费者权益的司法保护力度,加强网上跨境消费者纠纷解决机制的建设。提高消费者的意识和权利。注重信息消费,预付消费,网上购物,群体消费等问题,传播科技文明商品和服务信息,通过推广各种平台,普及消费者权益保护知识,提升消费者意识。依法维护权利,营造良好氛围,重视消费者权益保护的能力。加快个人信息安全立法,进一步增加消费者个人信息保护。

近年来,中国在扩大消费规模,提高消费水平,改善消费结构方面取得了显着成绩。但是,我们还必须看到,限制消费扩张和升级的当前制度和制度障碍仍然很突出。重点领域的消费市场无法有效满足城乡居民多层次的多元化消费需求。监管体系仍未适应新消费模式的快速发展。质量和标准体系仍然落后于消费升级和扩张,信用体系和消费者权利的需求。保护机制尚未有效,消费政策体系仍难以有效支持居民消费能力的提高和预期的改善。为了改善促进消费的机制,进一步刺激居民的消费潜力,提出了以下意见。

健康养老金家庭消费。在有效保障基本医疗卫生服务的前提下,支持社会力量提供多层次,多样化的医疗卫生服务。社会力量组织的非营利性卫生服务机构在土地规划,市政支持,机构准入,人才引进和实践环境方面与公共组织平等对待。为应对新业务服务的新模式,我们将及时制定新的机构准入标准和监管措施。大力发展中医药贸易。完善基于家庭的多层次养老服务体系,依托社区,全面发展机构,结合医疗,为老年人提供住院治疗,康复护理,稳定生活护理,全面护理积分。养老金服务。全面开放养老服务市场,进一步简化行政审批程序,推进养老服务机构“一站式”服务。鼓励社会力量参与公共养老服务机构改革。我们将完善政府补贴养老服务机构运作的方法,从“买砖头”,“补充床头”到“补脑头”。大力发展老年护理和长期护理服务。指导国内服务业的专业化,规模化,网络化和标准化。推动建立家政服务信用体系,提高国内服务标准和服务标准,鼓励制定地方标准和企业标准。加强对所有服务提供者的岗位培训实施,促进对家政服务人员水平的评估,实施岗前健康检查制度。加快健康美容,家庭管理等高端生活服务业的发展。

——坚持市场主导地位并实现平等生产者。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用。突出企业主体地位,引导企业推动技术创新,产品创新,模式创新,培育更加成熟的消费细分市场,激发企业培育品牌的内生动力。加快建立统一的全国市场,营造有利于各类所有制企业公平供应消费品和服务的市场环境。

2018年9月21日,02版

各地区,各部门要充分认识到完善消费机制,加强组织领导,做好改革任务和政策的重要性。要加强协调配合,国家发展和改革委员会将率先建立部门协调机制,完善消费体制和机制,协调消费促进,制定总体战略和重大政策措施。加强对促进消费者工作的监督和评估。要积极推动这一意见的落实,及时制定和实施完善消费体系的实施方案(2018-2020)。有关部门应着眼于分割行业这一领域的市场,完善促进消费的政策体系,形成政策协同,释放消费潜力。根据本意见和实施计划的要求,各地区应根据实际情况制定具体实施方案,完善政策措施,进一步激发居民的消费潜力。 (新华社北京九月二十日)

点击进入主题:中国国家办公室发布了一些意见,以刺激居民的消费潜力

推广消费者意见:大力发展住房租赁市场,特别是长期租赁

四是加强政策支持和宣传引导,提高居民的消费能力和期望值

消费是最终的需求,不仅是生产的最终目的和动力,也是人们对美好生活需求的直接反映。加快推进消费体系建设机制,增强消费在经济发展中的基础性作用,帮助优化生产和消费等国民经济的主要比重,构建符合中国长期战略的经济发展方式利益,促进经济平稳健康发展;需求主导和供给侧结构性改革相互促进,推动经济转型升级,促进高质量发展,构建现代经济体制;帮助保护和改善民生,实现经济社会发展,促进共同进步,更好地满足人民日益增长的美丽。日常需求。

(4)完善消费者权益机制

(1)促进体力消费不断升级

积极发挥财政资金的引导作用,进一步吸引社会投资,加快中西部地区和农村现代流通,信息网络,服务消费等短板区基础设施建设,提高投资质量。效率。通过政府和社会资本合作(PPP)模式以及社会工业企业的特殊债券,鼓励和支持社会力量参与文化,旅游,体育,卫生,养老,家政,教育等领域的基础设施建设。部门。

(3)总体目标

(1)深化收入分配制度改革

(二)营造公平公开的市场环境

消费者生产周期更加顺畅。推动供给创新和供给改善,创造新的消费增长点的周期不断增加,实现了更高的供需平衡,家庭消费率稳步提高。消费结构明显优化。居民消费结构不断优化升级,服务消费比重稳步提高。全国居民的恩格尔系数逐渐下降。消费者环境更安全,更安全。社会信用环境得到明显改善,市场监管得到进一步加强,消费者权益保护机制不断完善,重要的消费者产品和服务标准体系得到全面建立,消费者产品和服务质量不断提高,消费者满意度提高显着增加。

——坚持消费者领导并倡导消费者优先。顺应家庭消费升级的趋势,努力增加优质产品和服务的供给,有效满足基本消费,不断增强传统消费,大力培育新兴消费,不断刺激潜在消费。增强消费者的主观意识,尊重消费者的自由选择,增加对消费者合法权益的保护,实现消费者的自由选择和独立消费,增强消费者的获取,幸福和安全感。

三是完善质量标准和信用体系,营造安全可靠的消费环境

逐步缩小城乡居民的消费差距。加快粮食,住房,住房,交通等农村消费的消费和扩张,鼓励和引导农村居民增加交通,通讯,文化娱乐,汽车等消费。推动电子商务向广大农村延伸,顺畅城乡双向联动销售渠道,推动线下产业发展平台与网络电子商务交易平台相结合,鼓励和支持新消费新模式模式扩展到农村市场。促进合格的乡镇将贸易和物流与休闲农业,乡村旅游和产品加工相结合。加大北方水循环气体,信息,无障碍和供热设施的建设和改造。完善农村现代流通网络体系,优化库存设施资源整合,有效降低农村流通成本。

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